Les parlements occupent une place centrale dans les systèmes démocratiques contemporains, en tant qu’institutions garantes de la représentation citoyenne et de la production normative. Leur capacité à légiférer constitue un levier fondamental pour répondre aux enjeux économiques, sociaux et politiques des États.
Historiquement, l’initiative législative dans de nombreux pays en Afrique francophone est majoritairement d’origine gouvernementale. Cette situation s’explique en partie par une maîtrise encore insuffisante des techniques de rédaction législative, une culture limitée de l’initiative normative et des capacités techniques inégales au sein des parlements. Dans ce contexte, il devient essentiel de renforcer les capacités des élus et des fonctionnaires parlementaires pour consolider la gouvernance et l’efficacité de l’action publique.
C’est pour répondre à ce défi que ce certificat est proposé sous l’impulsion de l’APF via son Institut parlementaire francophone et en partenariat avec l’Université Senghor. Cette formation marque une étape clé dans la professionnalisation des acteurs parlementaires. Elle vise à développer la culture de l’initiative parlementaire au sein des parlements de l’Afrique francophone et à favoriser la mutualisation des pratiques entre pairs.
Public cible
- Élus des sections africaines de l’APF souhaitant renforcer leur capacité d’initiative et leur impact législatif
- Cadres et techniciens des administrations parlementaires en charge de l’appui à la rédaction des textes et du suivi des procédures législatives
- Acteurs de la société civile et du secteur privé impliqués dans le plaidoyer et les relations institutionnelles, désireux de mieux maîtriser les mécanismes de la fabrique de la loi
- Étudiants et chercheurs en droit public, sciences politiques ou management public, intéressés par les dimensions techniques des métiers de l’administration parlementaire
Compétences visées
- Comprendre les enjeux liés à l’initiative parlementaire en Afrique francophone
- Connaître les étapes clés du processus d'élaboration d'un texte législatif en mobilisant les outils appropriés
- Transposer une orientation politique ou un besoin sociétal en une proposition de loi structurée
- Rédiger des dispositions législatives claires, pertinentes et efficaces conformes aux exigences juridiques